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(大公报记者 曾敏捷)近年来,政府每年拨款约14亿元营运公共图书馆服务,但最新的审计报告指出,到访公共图书馆人数持续下跌,另外馆藏管理、图书馆运作等亦有待改善。
报告指出,公共图书馆的电子书服务未能满足读者需求。审计署抽查30本电子书的预约人数和情况,竟发现有读者要轮候3.2年。而截至今年1月底,图书馆有约570万元收费未收回,主要涉及过期罚款及资料遗失赔款,恐会变成无法收回的烂账。
本港现有82间固定及流动的公共图书馆,上年度获14.28亿元预算开支。审计署检视公共图书馆的管理发现,近年亲身到访公共图书馆的人次持续下跌,由2015年的3770万人次,减至2022年的1190万人次。外借图书的目标向下修订后,仍然连续8年未达外借数量目标,外借不足率最高达五成,去年亦较目标少46%。
电子书使用量数年增五倍
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审计署又发现,读者对电子书的需求未获满足,部分热门电子书未能提供即时借阅。数据显示,公共图书馆的电子书使用次数,2018年有60万次,2020至2022年增至约320万至360万次,增幅约五倍,但电子书量的增幅仅由29万项,增至49万项,增幅只有67%。
今年2月,审计署从一个电子书馆藏中,选出30本电子书审查,每本电子书有1至15个复本借阅,审查发现,其中14本即近一半未能供即时借阅,而已预约的人数最多达335人,以最长借阅期限7天计算,轮候时间长达3.2年。
未缴过期罚款达390万元
审计署建议,康乐及文化事务署采取进一步措施,鼓励公众亲身到访公共图书馆,改善使用量,以及检视和跟进读者对电子书需求。
报告又提到,截至今年1月31日,市民尚未清缴的图书馆收费约为570万元,当中390万元是过期罚款、约180万元是图书馆资料遗失赔款、约5.4万元是预约费用,其余3000元属其他收费。审计署指出,相关款项最长拖欠年数达7年,在2016/17至2018/19年度,年内招致的收费总额中,约9%未能在同年清缴,但相关比例持续上升,截至今年1月31日,2022/23年度内招致的收费总额中,约38%尚未清缴。审计署认为,康文署需要加紧追讨尚未清缴的图书馆收费。
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